內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的（第三期）
發(fā)布時(shí)間：2024-01-19 14:03:32 作者：包頭熱力
凝心聚力譜新篇，奮輯揚(yáng)帆啟新程。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70多年來，每一步發(fā)展變化都承載著黨中央的深切關(guān)懷，每一寸土地都沐浴著黨的陽光雨露。在黨中央的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，今天的內(nèi)蒙古，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、邊疆安寧、生態(tài)良好，各族人民手足相親、守望相助，祖國北部邊疆這道風(fēng)景線更加亮麗。
一、黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的親切關(guān)懷和殷切希望
回望內(nèi)蒙古地區(qū)革命、建設(shè)、改革的歷程，黨中央對(duì)內(nèi)蒙古厚望如山。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，殷切希望內(nèi)蒙古各族人民為建設(shè)新家園與新中國而奮斗。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，殷切希望內(nèi)蒙古堅(jiān)持改革、開放、搞活的總方針總政策，發(fā)展起來走進(jìn)全國前列。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，殷切希望內(nèi)蒙古要注意發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提高資源的綜合開發(fā)利用水平，加快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，力爭使內(nèi)蒙古成為我國 21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長的重要支點(diǎn)。以胡錦濤同志為總書記的黨中央強(qiáng)調(diào)，做好內(nèi)蒙古的各項(xiàng)工作，不僅關(guān)系到內(nèi)蒙古 2300 多萬群眾的福祉，而且對(duì)黨和國家工作的全局具有重要意義，殷切希望內(nèi)蒙古要因應(yīng)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇.迎接新挑戰(zhàn)，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)內(nèi)蒙古高度重視、親切關(guān)懷。習(xí)近平總書記先后三次到內(nèi)蒙古考察,五次參加全國人民代表大會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，多次就內(nèi)蒙古工作發(fā)表重要講話、作出重要指示。聚焦發(fā)展、牽掛民生，習(xí)近平總書記親自為內(nèi)蒙古把脈定向、指路領(lǐng)航，為內(nèi)蒙古明確了“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,制定了“走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的行動(dòng)綱領(lǐng)。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)曾深情地講:“在確定十三屆全國人大代表中央提名人選的選舉地區(qū)時(shí)，我選擇了內(nèi)蒙古自治區(qū)。我這樣做的考慮，是要表達(dá)黨中央對(duì)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的重視，是要體現(xiàn)黨中央加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心?！?/p>
黨中央對(duì)內(nèi)蒙古知之深、愛之切，特別是習(xí)近平總書記親自為內(nèi)蒙古擎畫戰(zhàn)略藍(lán)圖、制定行動(dòng)綱領(lǐng)，為內(nèi)蒙古發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
二、內(nèi)蒙古在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和支持下不斷書寫發(fā)展新篇章
1945年8月，中國人民經(jīng)過14年浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義，贏得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。內(nèi)蒙古各族人民從勝利中看到了光明和自由的希望。然而國民黨反動(dòng)集團(tuán)不甘心放棄獨(dú)裁統(tǒng)治，加緊準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)。內(nèi)蒙古地區(qū)由于所處的特殊戰(zhàn)略地位，成為國共兩黨在政治和軍事上展開激烈斗爭的重要戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)還面臨著反對(duì)新的民族分裂活動(dòng)的嚴(yán)峻形勢(shì)在原偽蒙疆政權(quán)和偽滿洲國地域內(nèi)，各種政治勢(shì)力乘勢(shì)而起
提出和推行各自的政治主張，在內(nèi)蒙古局部地區(qū)開展了所謂的“自治”運(yùn)動(dòng)。各方立場(chǎng)不同，提出的政治目標(biāo)、綱領(lǐng)、政策也不盡相同，其中夾雜著“內(nèi)蒙古高度自治”和“內(nèi)蒙古獨(dú)立”甚至“內(nèi)外蒙合并”的錯(cuò)誤主張，這些分裂中華民族、分裂多民族國家的錯(cuò)誤主張一度甚囂塵上。
中共中央如何引領(lǐng)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)沿著正確方向發(fā)展，這是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)。黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，提出運(yùn)用民族區(qū)域自治政策解決內(nèi)蒙古地區(qū)民族問題的方針。為貫徹落實(shí)中共中央決策部署，各有關(guān)中央局、分局分區(qū)域負(fù)責(zé)，全面開展內(nèi)蒙古地區(qū)工作。伊克昭盟、阿拉善地區(qū)工作由中共中央西北局直接領(lǐng)導(dǎo);興安盟、哲里木盟、呼倫貝爾地區(qū)工作由中共中央東北局及所屬西滿分局負(fù)責(zé)，西滿分局專門成立蒙古工作委員會(huì);烏蘭察布盟、巴彥塔拉盟、察哈爾盟、錫林郭勒盟、昭烏達(dá)盟、卓索圖盟工作由中共晉察冀中央局及所屬晉綏分局、冀熱遼分局負(fù)責(zé)。中共中央根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)，決定以張家口為基地，以錫林郭勒盟、察哈爾盟為中心，以內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)的組織形式推進(jìn)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)，并向東部地區(qū)擴(kuò)展，旗幟鮮明地指出了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的方式和路徑。
1945年10月23日，中共中央在給晉察冀中央局和晉綏分局的指示中指出，“準(zhǔn)備建立內(nèi)蒙自治籌委會(huì)的組織，統(tǒng)一各盟旗自治運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)”。11月8日，晉察冀中央局致電中共中央，提出“按照中央指示，不久即在張家口成立內(nèi)蒙自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)”。11月10日，中共中央書記處復(fù)電:“關(guān)于內(nèi)蒙工作，同意你們先成立內(nèi)蒙自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)，宣布綱領(lǐng)，發(fā)動(dòng)廣大蒙民，準(zhǔn)備將來建立內(nèi)蒙自治政府的方針?！?1 月 26 日，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)在張家口隆重開幕。烏蘭夫在開幕詞中指出:“內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)的成立，在內(nèi)蒙古歷史上是一件具有偉大歷史意義的政治事件。它標(biāo)志著今天的內(nèi)蒙古，在中國共產(chǎn)黨的熱忱援助之下，已經(jīng)開始獲得了解放，并且正在大踏步地向著全內(nèi)蒙地方自治的方向邁進(jìn)?！?/p>
內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)閉幕后，代表們返回各盟旗，貫徹落實(shí)大會(huì)提出的方針、政策。在晉察冀中央局領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)派出干部，主要在內(nèi)蒙古中部的察哈爾盟、錫林郭勒盟、巴彥塔拉盟、烏蘭察布盟設(shè)立分會(huì)和支會(huì)，組織發(fā)動(dòng)群眾，建立政權(quán)，發(fā)展軍隊(duì)，安定社會(huì)秩序，開展自治運(yùn)動(dòng)。
在內(nèi)蒙古西部地區(qū)，主持中共中央西北局工作的習(xí)仲勛對(duì)伊克昭盟的工作作出一系列部署。1945 年12月上旬，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)成立不久，習(xí)仲勛就針對(duì)伊克昭盟只有鄂托克旗和烏審旗南部是解放區(qū)的實(shí)際，提出爭取地方自治要慎重穩(wěn)妥，不能性急或企求一下成功。1946年2月21日，中共中央西北局召開會(huì)議討論伊克昭盟的工作，習(xí)仲勛參加會(huì)議。會(huì)議對(duì)下一階段工作從方針政策、重點(diǎn)工作、組織領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行了部署。會(huì)議指出，伊克昭盟是陜甘寧“邊區(qū)北方門戶，對(duì)鞏固邊區(qū)上，具有戰(zhàn)略地位”。會(huì)議明確,黨對(duì)伊克昭盟工作的方針是:“廣泛開展上層與下層的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)蒙人，鞏固和平，統(tǒng)一內(nèi)部，推動(dòng)民族自治地方自治運(yùn)動(dòng)，反對(duì)國民黨民族壓迫政策?！睍?huì)后，中共伊克昭盟工作委員會(huì)及烏審旗工作委員會(huì)、鄂托克旗工作委員會(huì)大力開展相關(guān)工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，使伊克昭盟解放區(qū)得到進(jìn)步鞏固。
內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)成立時(shí)，內(nèi)蒙古東部地區(qū)政治力量也在籌備東蒙古人民代表會(huì)議，并在其后成立了東蒙古人民自治政府。中共中央東北局在東蒙古人民自治政府成立過程中做了大量的統(tǒng)戰(zhàn)工作，在一定程度上穩(wěn)定了內(nèi)蒙古東部地區(qū)的局勢(shì)。1946年3月10 日，中共中央發(fā)出《對(duì)東蒙問題的指示》，指出:“對(duì)東蒙自治政府政策應(yīng)慎重，并要相機(jī)說服他們接受區(qū)域自治，但仍應(yīng)以團(tuán)結(jié)為主，不要操之過急促他們離開，使他們趨向國民黨?！辫b于內(nèi)蒙古東部的呼倫貝爾和興安地區(qū)自治運(yùn)動(dòng)背景復(fù)雜、熱河自治運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱、內(nèi)蒙古東西部地區(qū)自治運(yùn)動(dòng)尚不統(tǒng)一的情勢(shì)，中共中央決定召開內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)統(tǒng)一會(huì)議，實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的完全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1946年4月3日，在中共中央冀熱遼分局的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)統(tǒng)一會(huì)議召開，即著名的“四三”會(huì)議。“四三”會(huì)議的參會(huì)雙方為內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)和東蒙古人民自治政府。此次會(huì)議通過了《內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)統(tǒng)一會(huì)議的主要決議》，明確內(nèi)蒙古民族運(yùn)動(dòng)的方針是平等自治，不是獨(dú)立自治，并且只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)幫助下才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo);內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)為內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，東西各盟旗均要組織其分會(huì)、支會(huì)，實(shí)現(xiàn)其綱領(lǐng);各盟旗建立民選政府，分別接受各解放區(qū)民主政府領(lǐng)導(dǎo)及幫助;解散東蒙古人民自治政府，設(shè)聯(lián)合會(huì)總分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)該地域工作;聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)蒙古族軍隊(duì)武裝，分別由八路軍各軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指揮。
“四三”會(huì)議是內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它從理論上厘清并明確了內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)、方向、道路和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等核心問題，完全確立了中國共產(chǎn)黨對(duì)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。抗戰(zhàn)勝利后內(nèi)蒙古地區(qū)分散狀態(tài)的“自治”運(yùn)動(dòng),從此匯聚到黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)旗幟之下，極大地推動(dòng)了內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
“四三”會(huì)議后，為使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)在內(nèi)蒙古各盟旗迅速全面展開，在中共中央和各有關(guān)中央局的領(lǐng)導(dǎo)下，在相鄰各解放區(qū)的大力支持和幫助下，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)大力抓各級(jí)黨組織、分會(huì)及政權(quán)、軍隊(duì)等建設(shè)，越來越多的群眾參加到自治運(yùn)動(dòng)中來，內(nèi)蒙古地區(qū)的革命形勢(shì)迅速發(fā)展。經(jīng)過一年多卓有成效的工作，內(nèi)蒙古各解放區(qū)盟旗和基層民主政權(quán)普遍建立，一大批民族干部在革命實(shí)踐中不斷成長，人民軍隊(duì)在保衛(wèi)解放區(qū)的戰(zhàn)爭中不斷壯大，民族團(tuán)結(jié)日益增強(qiáng)，有力打擊了惡霸勢(shì)力，削弱了封建特權(quán)統(tǒng)治，提高了勞動(dòng)人民的政治地位，要求建立內(nèi)蒙古自治政府的呼聲日益強(qiáng)烈。
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